2022年9月6日，铜川市人民政府为贯彻落实国务院办公厅《“十四五”中医药发展规划》和《基层中医药服务能力提升工程“十四五”行动计划》，发布《铜川大力提升基层中医药服务能力》的通知，进一步发挥中医药在保障人民群众身体健康中的作用，陕西省铜川市多措并举提升基层医疗机构的服务能力和水平，促进中医药特色优势更好发挥。
其中，铜川市为了进一步提升基层中医药的服务能力，提出了以下几项措施：
改善中医诊疗环境。优化孙思邈中医堂中医药服务环境、突出药王文化特色和传统诊疗氛围。汇集中医优势特色集中开展基本医疗、预防保健、养生康复等一体化中医药服务。
规范中医药综合服务区设置。中医药业务用房面积不少于150平方米。中医诊室设置≥2个，特色康复治疗室≥3个，中药品种数≥300种以上，有独立中药房、煎药室，并符合中药房、煎药室管理规范。按照“填平补齐”的原则，配备必要的中医诊疗及康复设备，为农村、社区居民提供多种形式的中医药服务。
加强中医药人才队伍建设。中医类别医师占本机构医师总数的比例达到20%以上，至少有1名中级以上专业技术职务任职资格的中医类别医师；至少配备1名有资质的中药专业技术人员和1名煎药人员。2022年选派医师到市县级中医医院进修学习1个月以上。
提高中医药技术水平。与市县级中医医院建立技术帮扶关系，重点加强针刺类、灸类、刮痧类、拔罐类、推拿类、敷熨熏浴类、骨伤类、肛肠类以及中药饮片等6类以上中医药技术方法的开展与规范化操作。打造推广中医特色诊疗技术1项以上。
发挥中医药特色优势。中医诊疗人次占乡镇卫生院总诊疗人次比例达40%以上；中医处方（含中药饮片、中成药）占处方总数比例达30%以上；中药饮片处方占处方总数的比例达10%以上或中医非药物疗法治疗人次占总诊疗人次的比例达15%以上。
加强中医馆健康信息平台建设和应用。中医馆建设时需配备中医馆健康信息平台应用需求的计算机、摄像头、音箱、麦克风等设备；
积极应用中医馆健康信息平台开展远程会诊、辅助开方、在线学习等；鼓励非中医人员学习使用平台，进一步提升中医馆健康信息平台建设和应用效果。
党的十八大以来，在党中央、国务院的坚强领导下，国家中医药管理局聚焦打通中医药服务“最后一公里”，积极推进实施基层中医药服务能力提升工程，推动中医药基层服务体系不断健全、服务基础明显夯实、服务阵地不断筑牢，更好地满足了广大群众“方便看中医、看上好中医”的健康需求，中医药服务的公平性、可及性和便利性得到明显增强，为缓解群众看病就医难题发挥了重要作用。
截至2020年底，85.38%的社区卫生服务中心和80.14%的乡镇卫生院均设置了中医馆。“三区三州”的2835个基层医疗卫生机构中医馆设置率先实现了全覆盖，中医药服务能力得到大幅提升，群众中医药服务获得感显著增强。陕西省是国内较早开始建设基层中医馆的省份，早在2018年就实现了全省基层中医馆全覆盖。如今，该省启动了以“提档升级”为目标的示范中医馆建设，现已完成208个。铜川市还将中医堂延伸到所有行政村卫生室，进一步扩大了中医服务阵地。国家中医药管理局医政司副司长赵文华表示，今年，国家中医药管理局联合有关部门启动实施基层中医药服务能力提升工程“十四五”行动计划，将重点做好四个方面工作：建立健全优质高效的中医药服务体系，夯实基层中医药人才根基，大力推广中医适宜技术，积极推动基层中医药科普宣传工作。随着国家对中医药各方面的推进，各省对基层中医药服务能力提升也会愈演愈烈，对中医馆建设及中医设备需求也会逐日增加。
来源： 铜川市人民政府、中国中医报；
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